La réussite sous la bannière des normes

2005-09-28

Moins de deux décennies après l’entrée en scène des normes les plus connues de l’Organisation internationale de normalisation (ISO), à savoir la série ISO 9000, des centaines de milliers d’organisations dans le monde les ont mises en œuvre. De même, différents types d’organisation ont adopté la série de normes ISO 14000 qui ont été élaborées à la fin des années 1990 et sont fondées sur les mêmes principes que ceux de la série ISO 9000, mais qui visent essentiellement le management environnemental. Partout dans les villes et les municipalités du Canada et dans le monde, on peut voir aujourd’hui sur la façade des immeubles des entreprises d’immenses bannières annonçant leur certification. En effet, quelque 610 000 organisations réparties dans 160 pays sont enregistrées selon ces normes de gestion, y compris les diverses versions sectorielles qui ont évolué au fil des ans.

Alors que les normes ISO 9001 sont devenues, dans la relation entre entreprises, la référence internationale en matière de conformité aux exigences liées aux systèmes de management de la qualité (SMQ), la série ISO 14001 est, de son côté, en passe de le devenir, voire davantage encore dans le domaine du management environnemental.

La norme ISO 9001:2000 permet à une organisation d'institutionnaliser le principe de la « qualité » en l'accompagnant de politiques, procédures, dossiers, technologies, ressources et structures. Une manière d'établir clairement la responsabilité de chacun dans ce qu'il fait, le moment et le lieu où cela doit être fait et pourquoi il en est ainsi. Le fonctionnement de l'organisation est plus efficace, puisque chacun accomplit ainsi correctement ses tâches du premier coup. Et comme l'a déclaré une société qui met en œuvre ces systèmes pour tenter de traverser une période difficile de réduction des effectifs : « Ces normes de systèmes de management aident à préserver la mémoire de l'entreprise. »

La famille ISO 14000 est une série de normes de management environnemental, c’est-à-dire des normes qui concernent toutes les mesures qu’une organisation prend pour réduire les effets nuisibles de ses activités sur l’environnement. Elles visent à aider cette dernière à améliorer continuellement sa performance. Bien que la série soit conçue selon une structure semblable à celle des normes ISO 9001, sa toute dernière version, ISO 14001: 2004, a été révisée pour qu’elle soit plus compatible avec la norme de qualité compte tenu du fait que plusieurs organisations veulent obtenir la certification selon les deux séries de normes.

Depuis le début, le Canada fait figure de proue dans l’élaboration des deux séries de normes ISO 9000 et ISO 14000 et il continue à être l'un des pays phares participant aux activités de maintien et de révision des normes, notamment dans le cadre de la transition vers la norme ISO  9001:2000 en 2003 ainsi que dans celle qui est en cours vers la norme ISO 14001:2004 et qui se termine le 15 mai 2006.

Bien que plusieurs pays aient contribué aux normes ISO 9000 qui ont été publiées en 1987, le Canada peut s’enorgueillir d’avoir dirigé le groupe qui les a élaborées. Quand l’Organisation internationale de normalisation (ISO) a décidé en 1979 de créer un comité technique chargé des normes de qualité, le Canada s’imposait en raison de son expertise comme un choix naturel pour en assurer le secrétariat. L'Association canadienne de normalisation (CSA), qui avait déjà élaboré des normes nationales de qualité, se voyait confier le secrétariat du comité, au nom du CCN, organisme représentant le Canada au sein de l’ISO.

Lorsqu’un comité technique de l’ISO a été créé des années plus tard pour élaborer ce qui devait devenir la série de normes ISO 14000 sur le management environnemental, le Canada a été de nouveau désigné pour être à la barre. La CSA assume toujours le secrétariat des deux comités.

Des particuliers canadiens ont aussi été reconnus pour leurs nombreuses contributions aux activités d’élaboration et de révision des normes. En 2002, Reg Shaughnessy, qui présidait le comité de l’ISO responsable de l’élaboration des normes ISO 9000, était le premier récipiendaire du nouveau prix Roy A. Phillips en raison de sa contribution remarquable dans le domaine de la normalisation internationale. La même année, le CCN a décerné le prix pour services remarquables à Ahmad Husseini en reconnaissance de sa contribution au comité technique de l’ISO sur les normes de management environnemental.

Le Canada a joué un rôle important dans l’élaboration et la mise au point des normes, mais ce qui importe peut-être encore plus pour le pays dans son ensemble, ce sont les avantages apportés aux entreprises et organisations nationales qui ont su intégrer les normes dans leur pratique de gestion.

Bien que de nombreux Canadiens associent les normes ISO 9000 aux usines et aux industries manufacturières, les différents paliers de gouvernement, des organisations à but non lucratif, des écoles, des collèges et des industries, allant des entreprises de technologie de pointe aux fabricants de matériel de lutte contre l’incendie, visent la certification selon les normes de management de la qualité.

Au Canada, le CCN est l’organisme national d’accréditation des organismes de certification des systèmes de management de la qualité et de l’environnement. L’accréditation est une preuve que l’organisme considéré respecte des exigences rigoureuses reconnues à l'échelle internationale et qu’il possède les compétences, l’impartialité et la capacité de rendement nécessaires pour évaluer la conformité aux normes internationale des systèmes de management de la qualité ou de l’environnement d’une organisation[i]. Grâce aux nombreuses ententes conclues entre le Canada et d’autres pays, le certificat de conformité aux normes ISO 9001 ou ISO 14001 d’une entreprise enregistrée par un organisme registraire qui est accrédité par le CCN sera plus susceptible d’être reconnu sur les marchés internationaux.

Depuis le lancement, en 1993, de son programme d’accréditation des organismes de certification des systèmes de management de la qualité, le CCN a accrédité une douzaine d’organismes qui, à leur tour, ont certifié la conformité de centaines d’organisations à la série de normes ISO 9000.

La National Steel Car Ltd., de Hamilton, en Ontario, est une entreprise qui correspond parfaitement à l'image qu'elle projette de grande usine arborant la célèbre bannière d'ISO 9000. Parmi les sociétés enregistrées, figurent la Régie des alcools de l'Ontario, la Ville de Fredericton, le Southern Alberta Institute of Technology, le Centre canadien pour l'éthique dans le sport, la Monnaie royale canadienne et les membres de la Première Nation Membertou de Sydney, en Nouvelle-Écosse.

Roland Boulanger et Cie ltée, l’un des premiers fabricants canadiens de moulures et d’éléments en bois de qualité de la région de la Ville de Québec, avait durant les huit dernières années un système de management de la qualité enregistré selon la norme ISO 9000, et a entrepris récemment la mise à niveau de ce système pour l’enregistrer selon la nouvelle norme ISO 9001:2000.

Plus du tiers du marché de cette entreprise, qui compte 400 employés, se situe aux États-Unis. Mais pour y faire des affaires, les entreprises de produits de bois doivent déclarer la provenance et la catégorie du bois utilisé dans la production et se conformer aux exigences réglementaires des États-Unis en matière de juste prix aux termes de l’ALENA. Grâce au cadre et à la discipline imposés par son système de management de la qualité enregistré selon les normes ISO 9000, Roland Boulanger et Cie n’a jamais été cité pour avoir pratiqué des prix inéquitables, contrairement à certains de ses concurrents. L’amélioration continue, conformément aux normes ISO 9000, a permis à Roland Boulanger et Cie d’être dans une meilleure position pour livrer concurrence à la fois au Canada et aux États-Unis ainsi que pour relever le défi que posent les règlements américains en matière de commerce.

Le profil des candidats à l'enregistrement selon les normes ISO 14000 est tout aussi surprenant. Que l’on pense, par exemple, à la mine de diamant de Snap Lake, dans les Territoires du Nord-Ouest, à une station de ski en Colombie-Britannique, à un hôpital du Sud de l'Ontario, ou encore à une entreprise forestière ou à un producteur de porcs.

Snap Lake, un projet de De Beers Canada Mining Inc., a été le projet premier minier des Territoires du Nord-Ouest à avoir enregistré son système de management environnemental (SME). Snap Lake est le projet de mine de diamant le plus avancé de De Beers Canada.

« La norme ISO 14001 nous a permis de tenir l’engagement de protéger l’environnement comme nous l’avons annoncé dans notre Rapport d’évaluation environnementale », explique John McConnell, vice-président, NWT Projects. « Elle sera pour nous un outil précieux au cours de la construction et de l’exploitation d’une mine de diamant à Snap Lake, et de sa fermeture éventuelle. Elle nous aide non seulement à fixer les buts et à les réaliser, mais aussi à tenir une documentation fiable du travail que nous faisons, aussi sommes-nous en mesure de produire des rapports exacts aux organismes de surveillance ainsi qu’aux autres groupes intéressés. » Ce ne sont là que quelques-uns des innombrables exemples d’entreprises dont l’utilisation des normes relatives aux systèmes de management, élaborées avec la participation de nombreux Canadiens, a contribué à améliorer le paysage économique et social du Canada, des exemples qui n’illustrent qu’une fraction des effets positifs de la normalisation volontaire au Canada et dans le monde.

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