Jeter des ponts pour effacer les obstacles au commerce

2011-06-22

Publié pour la première fois dans le magazine ISO Focus+, édition de juin 2011, par John Walter, directeur général du CCN

Au fil des ans, le Canada s’est impliqué dans un ensemble de projets de renforcement des capacités avec les pays en développement. Nous pensons que nos efforts ont porté leurs fruits au niveau de l’infrastructure des organisations et pays que nous avons soutenus, tout en contribuant aux objectifs plus larges du Canada en matière de commerce.

La plupart des pays en développement rencontrent des défis similaires pour s’intégrer et participer aux marchés mondiaux, notamment pour aborder de façon optimale la question des obstacles techniques au commerce. Les agences internationales pour le développement reconnaissent aujourd’hui que les organismes de normalisation et d’évaluation de la conformité sont des piliers du développement économique et du commerce international. Pour réussir à participer aux marchés mondiaux, tous les pays doivent établir et maintenir des cadres nationaux de la normalisation et de l’accréditation.

Pour être membre de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), un pays doit désigner une Autorité de notification nationale et un Point d’information national, chargés des changements dans la réglementation et la normalisation susceptibles d’influer sur le commerce. Le Conseil canadien des normes (CCN) – qui est l’Autorité de notification et le Point d’information pour le Canada – dispose d’informations du plus haut intérêt dont pourraient bénéficier les pays en développement. Il a déjà aidé certains pays, notamment l’Ukraine, à satisfaire les exigences organisationnelle de l’OMC.

Dans le cadre du programme d'Assistance technique liée au commerce Canada-Amériques (ATCCA), le CCN soutient aussi les pays de la Communauté des Caraïbes (CARICOM) dans la mise en place de l’infrastructure de normalisation nécessaire pour participer activement au système du commerce mondial. Le programme ATCCA, d’un budget d’USD 17 millions, financé par l’Agence canadienne de développement international (ACDI) et géré par le Conference Board du Canada, est destiné à aider les pays et sous-régions en matière d’assistance technique relative au commerce.

L’élimination des obstacles au commerce par l’amélioration des règlementations, des normes, des essais, des procédures de certification et d’accréditation est essentielle pour établir la durabilité économique et sociale d’une région. Le projet ATCCA devrait permettre aux pays d’Amérique latine et des Caraïbes de renforcer leurs liens commerciaux avec d’autres économies et de générer les investissements nécessaires pour réduire la pauvreté et créer de nouvelles richesses.

L’ACDI a réalisé des études qui montrent que les initiatives de renforcement des capacités en Amérique latine et aux Caraïbes ont abouti ces dernières années à une solide croissance des PIB et à une baisse des taux de pauvreté.

Autre projet mené par le Canada, le Réseau Normalisation et Francophonie (RNF) a été lancé en 2007 à l’initiative du Bureau de Normalisation du Québec (BNQ). Le RNF a pour but de créer un réseau de soutien à l’intention des pays francophones des régions en développement qui s’impliquent dans des initiatives de normalisation. Les organismes membres des pays en développement constituent 90 % des 37 membres du RNF– représentant ainsi une présence active dans les communautés francophones du monde entier. Outre le Canada, le Sénégal, le Maroc et la Tunisie ont apporté leur soutien à ce réseau.

Le RNF a pour objectif d’améliorer la disponibilité, au moment opportun, des versions françaises des normes ISO. Le projet sera également l’occasion, pour les experts francophones, d’avoir davantage de possibilités de participer aux activités d’élaboration des normes. Le RNF a déjà rencontré un certain succès dans la promotion de la normalisation en Afrique et en démontrant l’impact économique et les contributions des normes dans les pays en développement.

Le Canada reste ainsi fidèle à son engagement de jeter des ponts pour franchir le « fossé commercial » entre les pays, en aidant les pays en développement dans leurs efforts visant à réaliser une croissance économique durable à travers le partage des connaissances et la formation en normalisation.

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